«Дальневосточное обозрение» начинает «Промышленный переворот». Так называется наш новый специальный проект, в рамках которого мы попробуем выяснить, как и зачем врио губернатора Дмитрий Демешин хочет сделать революцию в промышленности региона. Простыми словами, проект — о Хартии технологического суверенитета и импортозамещения и возможных векторах развития отрасли в регионе.
Хартия — главный документ, который объединит крупные промышленные предприятия с малым и средним бизнесом, поможет решить в отрасли кадровые вопросы и запустит местное технологическое перевооружение взамен разрушенных западом импортных связей. В настоящее время к Хартии уже присоединились более 100 предприятий и организаций региона. Вместе с экспертами «Дальневосточное обозрение» анализирует вызовы экономике края и ее возможности.
Дмитрий Демешин: «Развитие нашей, хабаровской промышленности — для меня один из приоритетов в работе. Я предложил заинтересованным сторонам подписать хартию технологического суверенитета. Этот документ — основа наших действий в сфере импортозамещения на перспективу. Будем внедрять в производство Хабаровского края научные инновации, поддерживать предприятия в цифровой трансформации и развивать их кадровый потенциал».
Марина Ковалева, доцент кафедры экономики и цифровых технологий Президентской академии в Хабаровске: «Наш край является уникальным и крупнейшим субъектом Российской Федерации. Валовой региональный продукт формируется в основном промышленными предприятиями. И в 2024 году за шесть месяцев он превышает 1,35 трлн руб., с реальным ростом 103%. По России – 102,8%, соответственно.
Мы вошли в число субъектов страны, которые в 2024 году получат поддержку от правительства России на реализацию региональных программ развития промышленности. На докапитализацию Фонда развития промышленности края выделено 47,5 млн руб., что позволит расширить программы кредитования компаний, занимающихся импортозамещением, и привлечь в экономику региона дополнительно до 500 млн руб. необходимых инвестиций. Для реализации привлекательных проектов по приоритетным направлениям промышленности предприятия Хабаровского края получат поддержку от Фонда в виде предоставляемых займов от 5 до 20 млн руб. по льготной ставке от 1 до 5%.
Наши предприятия реализуют достаточное количество проектов по техническому перевооружению и модернизации производства, демонстрируют большой рост инвестиций. Показатели динамики указывают на существенный рост инвестиций в основной капитал: в 2018 году – 147,3 млрд руб., в 2020 году – 243,4 млрд руб., в 2023 году – 418 млрд руб. Всего в 2024 году в крае реализуются 45 региональных проектов, которые определены в соответствии с Указом президента Российской Федерации №474 «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года». Высокие показатели роста экономики в крае являются результатом взвешенной политики президента РФ Владимира Владимировича Путина и работы правительства России.
Макроэкономические прогнозы проводится с учетом результатов анализа инфляционных факторов: монетарных и немонетарных. В условиях недавнего повышения Банком России ключевой ставки до 18% реакцию экономики довольно сложно предвидеть и прогнозировать. Подобные ситуации порождают не только экономические, но и острые социальные проблемы.
С актуальными аспектами ограниченности финансовых ресурсов отчетливо проявляются вопросы экономической эффективности их распределения. Наиболее важные задачи по определению использования возложены на органы государственной власти и местного самоуправления в Хабаровском крае. Совместные усилия участников Хартии могут решить задачу достижения ценовой стабильности».
Акцент в документе сделан на ключевой принцип, учитывающий приоритет в развитии отечественного промышленного производства, приобретение оборудования, комплектующих и расходных материалов, произведенных в России, поддержки и развития проектов, стартапов.
И причина понятна: в условиях жестких санкций без стимулирования интенсивного роста промышленности, обновления технологий, создания не только новых рынков, но и целых отраслей, да еще способных участвовать в мировой технологической гонке — никак. Однако понимание это не вчера пришло, и, как видим, не топтался бизнес на месте и был поддерживаем. Что в Хартии такого особенного, что количество участников растет столь стремительно?
Руководитель ООО «Композит-ДВ» из Комсомольска-на-Амуре Александр Мешков: «Один из самых главных пунктов Хартии — это то, что больший приоритет должен даваться местным производителям. Производителям, расположенным в территории Хабаровского края в первую очередь, ну и Дальнего Востока уже во вторую. Наша компания включилась в Хартию, потому что мы поддерживаем это начинание. Наше предприятие «Композит-ДВ» может предложить продукцию местным крупным производственным компаниям. Мы, в принципе, на протяжении последних пяти лет работали с крупными заказчиками, расположенными в Хабаровском крае — с Объединенной авиастроительной корпорацией, Объединенной судостроительной корпорацией, единственным металлургическим предприятием на Дальнем Востоке, заводом «Амурсталь». Эти компании стали одними из первых, кто поддержал Хартию, они наши заказчики в настоящим, в прошлом и потенциально в будущем. Конечно же, мы тоже должны подписать Хартию, чтобы продолжать работать единым фронтом. Но, учитывая, что мы планируем развивать нашу компанию — а она кратно растет год от года, хотим использовать возможности Хартии в этом развитии.
Когда в рамках одного региона создается цепочка и крупный заказчик дает работу другому подрядчику, например, нам, мы даем работу нашим подрядчикам. Это все — рабочие места, это все — налоги, это все — люди, которые могут водить детей в детские сады, ездить с ними в отпуск. Это же понятная, в принципе, история: деньги остаются в регионе, работают на регион. Для нас, как для бизнеса, тот пункт хартии, который связан с поддержкой местного производителя, один из самых основных».
Заказчики и поставщики: госзакупки первого полугодия 2024 в Хабаровском крае
Иван Берлов, директор ООО «ПромМаш» из Хабаровска: «Пока это просто первый шаг, объединение всех предприятий согласно их видам деятельности. Мы с комсомольчанами плотно работаем по техоснастке самолетов, закрываем часть потребностей по фрезерным и токарным работам высокой точности на станках с ЧПУ, поэтому, конечно, тоже подписали Хартию. Объединяемся, чтобы понимать, как проще и быстрее сделать наши производства конкурентоспособными. На мой взгляд есть два главных направления развития: автоматизация процессов производства и минимизация затрат. Для счастья, считаю, в крае есть все. У нас, к примеру, своя специализация, а кто-то делает прекрасные инструменты или современную оптику, третьи освоили операции по корпусам, четвертые специализируются на сварке металла, а вот наши соседи, допустим, на полимерах. Возможно, в будущем появятся какие-то механизмы льготного кредитования, может быть, компенсации процентов, может быть, будет проще заходить на территорию опережающего развития — пока еще никто не знает, но сегодня важно понимать, что у нас уже есть, кто что умеет, у кого какие возможности. Опять же, вопросы поставки материалов. Допустим, мне нужно 100 кг металла, но завод не может мне их поставить. Потому что у него минимальная партия 10 тысяч тонн. Но разве металл нужен только нам? Значит, вызываем логистику, договариваемся, перебрасываем -все довольны. Кстати, Хабаровский край — прекрасен с точки зрения логистики».
Для проектов по технологическому перевооружению и модернизации производства в крае уже предусмотрены меры поддержки. Посредством участия в региональных программах, через установление льготных режимов и введение дополнительных преференций уже сейчас компании могут получить льготные займы и гарантийное обеспечение без проведения торгов, при необходимости взять промышленную ипотеку для строительства новых и приобретения существующих площадок. Но…
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Андрей Веретенников: «Самое главное, что правительство Хабаровского края берет на себя ответственность в рамках закона приобретать все свое. На самом деле, в последнее время бизнес сам развивал себя и мог зависеть только от самого себя. Они пользовались какими-то поддержками. Фондами, созданными при правительстве Хабаровского края, либо Российской Федерации, либо чего-то еще. Но конкретной ответственности у отраслевого министерства, либо экономического блока не было. А здесь есть документ, который подписывается с двух сторон. У нас теперь ответственность появилась двусторонняя».
— Участникам Хартии необходима инновационная активность! — акцентирует внимание предпринимателей Марина Ковалева. — В настоящее время местные производители имеют доступ к инновационным разработкам мировых производителей: при обеспеченности природно-сырьевой базой, высококвалифицированными кадрами, с учетом необходимости увеличения объемов производства. Реализация принципа технологического суверенитета способствует росту конкурентоспособности бизнеса, снижая трансакционные издержки. Это происходит за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников Хартии, связанного с их географически близким расположением, включая расширение доступа к совместным инновациям, технологиям, ноу-хау, специализированным услугам.
Какие рискообразующие характеристики могут оказать влияние на объединение конкурирующих экономических субъектов, связанных территориальной близостью на основе кластерных инициатив?
К ним можно отнести расширение сильных конкурентных позиций на рынке и высокий экспортный потенциал участников (потенциал поставок за пределы региона); наличие на территории базирования конкурентных преимуществ для развития, к которым относятся выгодное географическое положение, доступ к сырью, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, бизнес-инкубаторов, наличие необходимой инфраструктуры; увеличение географической концентрации и близость расположения предприятий и организаций, обеспечивающих возможности для более активного взаимодействия. В качестве индикатора географической концентрации рассматривается высокий уровень специализации нашего региона; широкий выбор участников (более 100 организаций), достаточный для возникновения позитивных эффектов синергии и взаимодействия. В качестве индикатора отмечу высокую долю занятости на предприятиях, входящих в Хартию. В Хабаровском крае достаточно развиты предпосылки для успешного функционирования Хартии».
Сильные стороны Хартии:
- возможность добровольного быстрого привлечения к сотрудничеству компаний региона;
- существенная экономия средств за счет быстрорастущих масштабов производства (показатели развития экономики в динамике позволяют сделать оптимистический прогноз на будущие 5 лет);
- наличие большого количества доступных природных ресурсов и повышение эффективности использования сырьевой базы;
- близость к потребительским рынкам;
- наличие стабильного спроса на продукцию при самостоятельном формировании рынков.
Однако у любого, даже очень хорошего дела, как у медали, всегда есть обратная сторона. К слабым моментам, на которые стоит обратить особое внимание, эксперты относят и качественное ухудшение сырьевой базы, связанное с неопределенностью внешней среды, и суровые климатические условия, и сложности в поисках инвесторов, как и высокую стоимость проектов. И технологический уклад на предприятиях пока далек от совершенства:
«К сожалению, последние 30 лет бытовало мнение: зачем изобретать свое, когда проще купить новое и современное. И к чему в итоге пришли? Новое купить нельзя, запчасти тоже, но мы ищем выходы и находим их. Да мы сегодня работаем на немецких и итальянских линиях, но это не означает, что на будущее следует их копировать. Надо работать и параллельно разрабатывать свое. Не догонять, а стараться опередить», -– говорит Иван Берлов.
И тут возникает еще один очень важный вопрос, его обычно задают скептически настроенные соотечественники: способны ли мы догнать, не то, что опередить?
— Да, недостаток кадров определенных специализаций, потребность в постоянном повышении квалификации специалистов – это вызов, — подтверждает Иван Берлов, у которого на предприятии, где трудится меньше сотни человек, работают три кандидата наук. – Вот молодой человек закончил магистратуру, это значит он инженер? Чтобы инженером стать ему еще поработать надо. Но даже если сейчас мы что-то поменяем в нашей системе — а это делать надо — то результат мы получим через 6 лет. И эти шесть лет надо как-то работать. И единственный вариант у меня — это создание своего обучающего цеха. Мы его в 2018 сделали. За это время выучили восьмерых Шесть человек осталось, двое переехали на запад по семейным обстоятельствам. Каждый год стараемся набрать из вузов ребят на практику, не просто набрать, а через конкурс. И он у нас 12 человек на место. И зарплату неплохую для практикантов платим, чтобы потом они не уходили, а могли совмещать учебу и работу.
— Про кадры вопрос большой и тяжелый, — согласен с коллегой Александр Мешков. — Мы создаем совместное конструкторское бюро с нашими якорными заказчиками, например, с ПАО «Яковлев». Мы отбираем ребят из техникумов, из университета, начиная с первого курса. Года 2-3 мы их учим. Заказчик «Яковлев» платит стипендию небольшую. И становятся кадры более-менее уже к второму-третьему курсу, работают у нас потом. Конечно же, кого-то завод забирает себе, но кто-то остается и у нас. Берем школьников, с 5-7 класса через робототехнику, автоматизацию приводим в конструкторскую историю и потихоньку выращиваем. Наша стратегия всегда такой была: 10 лет назад мы так делали, и сейчас так делаем. На 10 человек, которых ты выращиваешь, один остается у тебя по итогу. Такая статистика.
С другой стороны, говоря о кадрах, мы плавно переходим к вопросу, чем силен Хабаровский край. Он как раз-таки, особенно Комсомольск-на-Амуре, агломерация вокруг Комсомольска, силен своим инженерным образованием. Это удивительное место. Амурск, Комсомольск, Солнечный — тут на кого пальцам ни покажи будет или конструктор, или инженер, или электрик, или наладчик, потому что предприятия вокруг соответствующие, требования к кадрам соответствующие. И нужно, чтобы инженерная столица была по-настоящему инженерной, чтобы тут постоянно все реконструировалось, создавалось, разворачивался инженерно-технологический комплекс».
— Ведущую роль в появлении Хартии регионе, как формы пространственной организации экономики, играет тесная взаимосвязь местного бизнес-сообщества и региональных органов власти, научных кругов и общественных организаций. Следует напомнить о важности и необходимости проведения стратегических сессий участников Хартии и совещаний с органами государственного управления по перспективному развитию отраслей с актуализацией и выработкой основ взаимодействия по поддержанию технологического суверенитета. А для целенаправленного формирования региональных предпосылок работы Хартии хорошо бы выделить такой алгоритм взаимодействия участников, где будут учтены исследование конкурентных преимуществ экономических субъектов на предмет выявления видов деятельности с целью оценки инвестиционной привлекательности и масштабов процесса для совместного внедрения проектов-доноров и проектов-акцепторов; анализ технологического потенциала в регионе как формы экономического освоения территории, экономического пространства для эффективного использования ресурсов с расчетом коэффициентов локализации, инвестиционной емкости, финансовых рисков и потенциала отраслей экономики в Хабаровском крае; постановка целей и задач объединения в пространстве региона; формирование реестра потенциальных участников и оценка эффективности их деятельности; методический инструментарий и корректировка, при необходимости, нормативно-правовой базы государственного финансирования проектов, — завершает разговор Марина Ковалева.
Сегодня мы в начале пути, когда только формируется пул участников, вызовов и вопросов, требующих детального разговора много. И мы обязательно продолжим тему.
Ирина Северцева.
