12 апреля – День космонавтики. В современной истории Хабаровского края именно космос стал черной дырой для политики и экономики региона
В 2010-х край лишился спикера Законодательной думы Виктора Чудова, «Дальспецстрой» — своих топ-менеджеров, а Хабаровск получил кучу долгостроев на рынке городского жилищного строительства из-за пристального внимания Следственного комитета и Генпрокуратуры к «перекрестным» схемам финансирования строительства космодрома Восточный и микрорайона «Строитель» в Хабаровске.
В «двадцатых» эта эпопея продолжилась конфискацией активов семьи Юрия Хризмана, в частности, торгового центра «Подсолнух», который был подконтролен Михаилу Хризману. В канун Дня космонавтики «Дальневосточное обозрение» решило вспомнить все подробности хабаровской космической истории.
Долгострои на десятилетия
Находившийся в ведении Минобороны «Дальспецстрой» выступал генподрядчиком строительства космодрома Восточный и был крупнейшим девелопером на рынке жилищного и социального строительства не только в Хабаровске, но и по всему Дальнему Востоку. В Хабаровске он строил десятки многоквартирных высоток с участием дольщиков. В 2017 году «Дальспецстрой» был переименован в Главное военно-строительное управление (ГВСУ) №6, а в 2018 году на предприятии ввели внешнее управление, с 2019 года оно находится в конкурсном производстве.
В наследство от «Дальспецстроя» осталось как минимум 14 недостроенных жилых домов, 11 из них – на условиях долевого строительства. Застройщик оставил недовольных людей без квартир почти на десятилетие. В марте 2023 года был сдан один из последних дальспецстроевских долгостроев в микрорайоне «Строитель» (Индустриальный район Хабаровска). МКД ввел в эксплуатацию «Специальный застройщик «Реал Строй». Возведение дома началось в 2014 году, но было заморожено из-за проблем сначала ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой», потом ГВСУ №6. В декабре 2021 года компания «СЗ-Реал Строй» приобрела права на достройку дома и ввела его в эксплуатацию, как и планировала, в 2023 году.
В марте же прошлого года более чем за 1 млрд (1 002 000 103,18 рубля) компания «Специализированный застройщик «Юникей» выкупила на торгах по продаже имущества должников недостроенные дома, которыми занимался «Дальспецстрой» по улице Бондаря в Краснофлотском районе. Вместе со строительными объектами были проданы строительные леса, краны и другая специальная техника, стоявшая на объектах без дела. Четыре дома начали возводить в 2014 году, сдать их планировали в 2016-м. Общая площадь квартир для продажи 36000 кв. м, готовность домов от 30% до 85%. В 2023 году застройщик «Юникей» купил на аукционе право на строительство дома на улице Нагишкина (на месте двухэтажного барака, выходившего фасадом на улицу Карла Маркса рядом с Музыкальным театром и мэрией).
Что значил «Дальспецстрой» для Хабаровского края и не только
ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» было создано в ноябре 1979 года. Предприятие должно было строить объекты оборонно-промышленного комплекса, удаленные от границы с Китаем. За первые 12 лет деятельности воинскими частями и подразделениями управления было возведено около 250 000 кв. м производственных площадей оборонных предприятий.
В их числе — заводы «Вымпел» в Амурске, имени Гагарина в Комсомольске-на-Амуре, «Красный вымпел» в Большом Камне и «Амур» в Партизанске.
К середине 1990-х годов государство практически прекратило централизованное финансирование строительства, а предприятие приступило к строительству и реконструкции школ, объектов здравоохранения, ТЭК, административных зданий по заказам администраций территорий и жилья. Оно включилось в реализацию целевых программ, в том числе — по обеспечению квартирами военнослужащих, уволенных в запас, инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Компания привлекала негосударственное финансирование от предприятий и организаций различных форм собственности, заинтересованных в приобретении жилья для сотрудников.
5 мая 2000 года «Дальспецстрой» сдал хабаровский краевой Дом ветеранов, построенный менее чем за полгода. Затем – краевой перинатальный центр. В нулевые «дальспецстроевцы» построили и реконструировали десятки школ, детсадов, больницы и поликлиники; сдали квартиры в рамках выполнения Федеральной программы строительства жилья для военнослужащих. Были построены столовые и магазины, водоводы и котельные, очистные сооружения и жилые кварталы в городах Улан-Удэ и Зее, Партизанске и Советской Гавани, поселках Эльбан и Ванино.
Среди объектов компании в Хабаровске — цирк «Арена», краевой центр хоккея «Амур», Собор Успения Божией Матери и Спасо-Преображенский кафедральный собор, комбинат детского питания и перинатальный центр, два дома ветеранов; реставрация бывшего здания Военного собрания, в котором находятся Дальневосточный художественный музей и концертный зал филармонии; реконструкция городского пруда и прилегающей зоны, площадей имени Ленина и Комсомольской; благоустройство улицы Муравьева-Амурского; строительство автомобильных развязок, подземных пешеходных переходов и реконструкция десятков километров магистральных теплотрасс, водопроводных и канализационных сетей.
В Невельске на Сахалине после разрушительного землетрясения в августе 2007 года с 2008 по 2009 год «Дальспецстрой» возвел более десятка современных, сейсмоустойчивых объектов различного назначения.
В октябре 2006 года введен в эксплуатацию магистральный газопровод «Сахалин – Комсомольск–на–Амуре – Хабаровск» протяженностью 445 км. В общей сложности в 2008 году «Дальспецстроем» было сдано в эксплуатацию более 300 км газопроводов.
С 2000 по 2012 год организацией построено и сдано с эксплуатацию в общей сложности более 1 500 000 кв.м жилья в Хабаровске, Камчатском и Приморском краях.
«Холодные» осень 2014 года и лето 2015-го
Бессменный руководитель «Дальспецстроя» Юрий Хризман был арестован осенью 2014 года. 30 октября Следственный комитет предъявил ему обвинение по ч. 4 ст. 160 Уголовного кодекса (хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц в особо крупном размере) при строительстве космодрома Восточный. Поначалу в уголовном деле фигурировала сумма ущерба, причиненного главой «Дальспецстроя» и его сообщниками, в 1,8 млрд рублей. Эти деньги, по версии следствия, Юрий Хризман с другими фигурантами потратили на цели, не связанные со строительством космодрома. Однако в ходе расследования сумма значительно возросла.
В обвинительном заключении говорилось, что в 2007–2008 годах Юрий Хризман и Владимир Ашихмин (главбух «Дальспецстроя») злоупотребили должностными полномочиями при использовании авансов по 11 государственным контрактам на цели, не связанные со строительством объектов космодрома Восточный. Это, по оценке следствия, повлекло причинение ущерба бюджету России в размере 5,2 млрд рублей. Юрий Хризман находился под домашним арестом, его сын Михаил и главный бухгалтер «Дальспецстроя» Владимир Ашихмин содержались под стражей.
В июне 2015 года в Москве был задержан председатель Законодательной думы Хабаровского края Виктор Чудов. 9 июня он прилетел в Москву по семейным делам. На заседании Басманного суда Москвы 10 июня Чудов заявил, что его обвиняют в событиях, произошедших до строительства космодрома Восточный. Следствие посчитало, что около 100 млн рублей могло быть похищено при строительстве ледовой арены «Ерофей» и жилья для военных в Волочаевском городке в Хабаровске в 2007-2009 годах.
Поставки на обе этих стройки — цемент, металлоконструкции, автошины и другая продукция — по документам проходили через несколько компаний, подконтрольных бизнесмену Виктор Чудову и сыну Юрия Хризмана Михаилу, их цена была завышена, посчитали следователи. В дальнейшем Чудов ушел из бизнеса в политику, а Хризман и его сын использовали, по мнению следствия, аналогичные схемы завышения цен для стройки на Восточном. Позже, перед оглашением приговора по делу в конце февраля 2018 года (автор этих строк присутствовал на его вынесении), Виктор Чудов говорил, что его судят за обычную практику предпринимательской деятельности – сделки продажи по ценам, о которых было договорено с покупающей стороной.
26 февраля 2018 года Дальневосточный окружной военный суд вынес приговор четырем фигурантам расследования о хищениях при строительстве космодрома Восточный: Хризману-старшему, Ашихмину, Чудову и Хризману-младшему. Они обвинялись в нескольких эпизодах растраты и злоупотреблений с причинением ущерба на общую сумму около 5,2 млрд рублей. В итоге суд согласился с доводами обвинения и приговорил Юрия Хризмана к 12 годам лишения свободы, Михаила Хризмана — к 5 годам 6 месяцам, Виктора Чудова — к 6 годам, Владимира Ашихмина — к 7 годам. Кстати, Виктор Чудов уже вполне может быть на свободе.
Кто такой Виктор Чудов
Чудов Виктор Владимирович родился 27 февраля 1961 года в городе Солигорске (Белоруссия). В 1983 году окончил Белорусский технологический институт им. Кирова по специальности «Лесоинженерное дело» и начал работать в Селихинском леспромхозе (Хабаровский край). Параллельно продвигался по иерархии ВЛКСМ, став сначала секретарем комитета леспромхоза (1984), вторым, затем первым секретарем Комсомольского райкома (1986), вторым, затем первым секретарем Хабаровского крайкома (1987-1992).
С 5 августа 2009 года Виктор Чудов назначен на должность министра промышленности, транспорта и связи Хабаровского края, которую ранее занимал Вячеслав Шпорт, в мае того же года ставший губернатором. В феврале 2011 года Виктор Чудов назначен на впервые созданную должность первого заместителя председателя правительства Хабаровского края по вопросам модернизации и промышленной политики. Виктор Чудов курировал, в частности, проект создания Дальневосточного инновационного кластера авиа- и судостроения.
14 июня Чудов выдвинут президиумом регионального политсовета «Единой России» кандидатом от партии власти на довыборы депутата законодательной думы Хабаровского края по Прибрежному одномандатному избирательному округу №10 (Комсомольск-на-Амуре). 8 сентября выиграл довыборы, набрав 6026 голосов избирателей (31,2%).
В июне того же года Верховный суд России смягчил наказание двум фигурантам дела о хищениях при строительстве космодрома Восточный – срок лишения свободы Юрию Хризману был сокращен до 11,5 лет. Михаила Хризмана суд постановил освободить из-под стражи. Смягчение наказания суд связал с истечением 10-летнего срока давности по эпизоду с растратой (ч. 4 ст. 160 УК РФ), который вменялся им обоим. Как пояснил тогда защитник Юрия Хризмана Борис Кожемякин, эпизод с растратой относится к 2008 году и не имеет отношения к строительству космодрома.
Верховный суд оставил в силе приговор в отношении экс-спикера Хабаровской краевой думы Виктора Чудова и бывшего главного бухгалтера «Дальспецстроя» Владимира Ашихмина, осужденного на семь лет колонии. По материалам дела, Юрий Хризман, его сын Михаил Хризман и бывший председатель краевой думы Виктор Чудов растратили деньги в сумме 105,9 млн рублей при закупке строительных материалов и автомобильных шин для нужд предприятия по явно завышенным ценам через подконтрольные им коммерческие организации.
В феврале 2018 года суд также удовлетворил гражданский иск потерпевшей стороны — Роскосмоса — и постановил взыскать с Юрия Хризмана и Владимира Ашихмина в счет возмещения материального ущерба более 5 млрд рублей. Адвокат Алексей Слепцов, защищавший Владимира Ашихмина, тогда сказал, что у осужденных нет возможности выплатить более 5 млрд рублей, которые суд взыскал с них в качестве причиненного ущерба.
В СК зимой 2018 года выразили удовлетворение судебным решением, официальный представитель СК Светлана Петренко сказала, что расследование других эпизодов, связанных с нецелевым расходованием денежных средства «Дальспецстроя» продолжится. Представители «Дальспецстроя» уже после того, как с должности руководителя предприятия был снят Юрий Хризман, обратились в полицию с заявлением о том, что средства ФГУПа были потрачены на возведение торгового центра «Подсолнух» на улице Вахова в Хабаровске. После проведения проверки было возбуждено дело по факту злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК), которое полицейские затем направили в военную прокуратуру для определения подследственности, а та — в СК.
Не выставка Ван Гога, а «Подсолнух» на Вахова
История со строительством ТЦ «Подсолнух» получила продолжение в декабре 2020 года. Троицкий районный суд Москвы 25 декабря 2020 года удовлетворил иск Генеральной прокуратуры, потребовавшей изъять незаконные активы на 1,2 млрд рублей у бывшего руководителя «Дальспецстроя», его сына и их соучастников, а также и ТЦ на улице Вахова, 2. «По решению суда в доход государства обращены незаконно полученные ответчиками торговый центр и денежные средства на общую стоимость свыше 1,2 миллиарда рублей», — сказал тогда официальный представитель надзорного ведомства Андрей Иванов.
Дело слушалось в суде с начала ноября. Ответчиками по иску Генпрокуратуры были Юрий и Михаил Хризманы, их партнер Григорий Дю, а также ООО «Магнум». Из материалов дела следует, что, осуществляя надзор за расследованием СК уголовного дела в отношении бывшего начальника «Дальспецстроя» Юрия Хризмана, Генпрокуратура выявила в его действиях нарушения установленных антикоррупционным законодательством запретов и ограничений.
Кто такой Юрий Хризман
Хризман Юрий Лазаревич родился 13 августа 1960 года в городе Овруч (Украина). До 1982 года получал высшее образование в Дальневосточном политехническом институте по программе «Промышленное и гражданское строительство». После получения диплома его призвали в вооруженные силы в звании лейтенанта сроком на два года. Службу проходил в распоряжение начальника Главного управления специального строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья Минвостокстроя СССР, позднее переименованного в «Дальспецстрой». С 1982 по 1988 год прошел путь от прораба до главного инженера в строительном управлении №209.
С 1988 года на протяжении семи лет Юрий Лазаревич занимал должность начальника управления в строительных управлениях Федерального специализированного управления по строительству в восточных регионах Российской Федерации. До 1998 года являлся заместителем, затем первым заместителем начальника «Дальспецстроя». В мае 1998 года Хризмана назначили начальником ФГУП ГУСС «Дальспецстрой» при Федеральном агентстве специального строительства России» в Хабаровске.
В 2007 году мэрия Хабаровска решила застроить часть территории Индустриального района, соответствующий аукцион через два года выиграл ФГУП, заключивший контракт на возведение микрорайона «Строитель», в том числе школы, детских садов, поликлиники, а также других объектов. По условиям договора «Дальспецстрой» обязался перечислить в муниципальный бюджет 100 млн рублей за право его заключения, а также за свой счет расселить жильцов из ветхих домов. Взамен предприятие бесплатно получило земельный участок площадью 11 158 кв. м, на котором решило построить торговый центр.
«Дальспецстрой» за счет собственных сил и средств разработал проектно-сметную документацию, получил положительное заключение госэкспертизы проекта, разрешение на строительство и приступил к возведению объекта. К середине лета 2013 года предприятием были выполнены работы на сумму 309 797 000 рублей. В Генпрокуратуре полагали, что оно имело реальные возможности завершить строительство, смета которого составляла 459,9 млн рублей.
Сдача объекта была запланирована на апрель 2014 года, после чего «Дальспецстрой» мог оформить ТЦ в собственность и реализовать его по рыночной цене. Проверка Генпрокуратуры установила, что Юрий Хризман в обход интересов ФГУПа решил передать объект своему сыну Михаилу «для их незаконного обогащения». На стадии проектирования ТЦ, в изложении прокуроров, он «допустил к работе предприятия» Хризмана-младшего, который потом принимал активное участие в совещаниях работников ФГУПа по вопросам строительства ТЦ.
С его же непосредственным участием «вырабатывались технические задания и планировочные решения». Строительство объекта осуществлялась в интересах Михаила Хризмана за счет материальных, организационных, кадровых и других ресурсов госпредприятия, поскольку собственных финансов, как и правовых оснований приобрести это имущество законным путем, у него не имелось, решили в Генпрокуратуре.
В дальнейшем, установили прокуроры, для получения ТЦ под свой контроль Михаил Хризман в мае 2013 года создал ООО «Магнум», которое оформил на своего знакомого Григория Дю, назначив его учредителем и генеральным директором общества. В свою очередь Юрий Хризман, как говорится в деле, «создал ложную видимость» отсутствия у ФГУПа средств для завершения проекта. Компания «Магнум» предложила выступить в качестве инвестора проекта, но, по оценке прокуроров, на самом деле необходимыми для этого средствами не обладала. По распоряжению Хризмана-старшего его заместитель в 2013 году подписал с «Магнумом» договор инвестирования, согласно которому компания взяла на себя обязательство до 1 декабря 2013 года предоставить 459,9 млн рублей, а ФГУП — достроить ТЦ и в апреле 2014 года передать его компании.
«Магнум» взял в Сбербанке кредит под залог ТЦ в 335 млн рублей под 12% годовых до 22 октября 2023 года, получил от компании «Юмикс», учрежденной Хризманом-младшим, 141 млн рублей, также полученных в Сбербанке (под 12% до 23 июля 2023 года), и привлек средства будущих арендаторов помещений, в том числе ООО «Спортмастер». В мае 2014 года трехэтажный ТЦ общей площадью 9600 кв. м был введен в эксплуатацию, а через месяц ФГУП передал его «Магнуму».
Компания оформила на «Подсолнух» права, заключив с министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края договор на аренду земли до 2063 года. В результате соучастия Михаила Хризмана и Григория Дю в коррупционном правонарушении они стали фактическими приобретателями торгового центра, незаконно переданного им Юрием Хризманом, сделала вывод Генпрокуратура.
В ее иске отмечалось, что владельцы компании «Магнум» получают незаконный доход от сдачи в аренду помещений ТЦ «Подсолнух», который используют для погашения кредитов и незаконного обогащения. Наиболее выгодные коммерческие помещения площадью 1500 кв. м, расположенные на первом этаже здания, занимает компания «Рост» Хризмана-младшего, указывали прокуроры. Всего в период с 2014 года по 2017 год, когда велась прокурорская проверка, от сдачи в аренду помещений ТЦ на счета «Магнума» поступило 345,25 млн.
«Главной целью ответчиков было прикрытие коррупции, поскольку на самом деле они вуалировали сделку по передаче имущества от отца к сыну, а также целенаправленное введение в заблуждение государства и общества, сокрытие от них и контролирующих органов допущенных нарушений, возложенных на генерала Хризмана запретов и ограничений, его желание за счет привилегированного положения руководителя ФГУП обогатиться незаконным путем», — отмечалось в иске. Суд принял решение в пользу истца. Решение по иску Генпрокуратуры в отношении Григория Дю было вынесено заочно, так как он находится в розыске.
В том же 2020-м Юрий и Михаил Хризманы снова стали обвиняемыми — та же фабула с ТЦ «Подсолнух» легла в основу обвинений в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. Процесс завершился оглашением приговора в мае 2023 года. Потерпевшей стороной в этом деле стало ГВСУ № 6, правопреемник «Дальспецстроя». Суд вкупе с предыдущим сроком лишения свободы решил, что Юрий Хризман 14 лет будет отбывать наказание в колонии общего режима. Его сын Михаил Хризман получил четыре года условного срока. Суд также взыскал в пользу ГВСУ N6 с Юрия и Михаила Хризманов солидарно 135 623 514,5 рубля.
По данным «СПАРК-Интерфакс», Михаил Хризман – владелец трех компаний: это «Рост» (розничная торговля напитками в специализированных магазинах), «Юмикс» (аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом), обе расположены по адресу: улица Калинина, 37, и проходят процедуру банкротства. Еще одна компания Хризмана-младшего – «Вега» (производитель продукции из мяса, ул. Краснореченская, 159). Чистый убыток «Веги» в 2022 году — 3 157 000 рублей. Убыточной она была и три предыдущих года. У «Роста» по итогам 2023 года — 5 747 000 рублей чистой прибыли. Внешнее наблюдение введено с 10 октября 2023 года. У «Юмикса» в 2023 году 14 010 000 рублей чистой прибыли. Внешнее управление – с 18 октября прошлого года.
