С 9 августа прошлого года в статусе исполняющего обязанности Следственным комитетом по Хабаровскому краю и ЕАО руководит Эдуард Трубчик. В феврале он преодолеет психологический рубеж — ровно полгода на посту. Это своего рода судьбоносный период, который, судя по практике других дальневосточных управлений, зачастую приводит к повышению, причем с передислокацией. Факторы, намекающие на вероятные кадровые передвижения, оценили в «Дальневосточном обозрении».
Эдуард Трубчик родился и вырос в Хабаровске. Здесь он окончил Дальневосточный юридический институт МВД РФ по специальности «Юриспруденция». Все дальнейшие годы были неразрывно связаны с правоохранительными органами. За это время он поднялся от старшего следователя следственного отдела Индустриального района региональной столицы практически до самого верха, причем все на территории родного края.
Всего за полгода на посту главы следственного управления Эдуард Трубчик успел себя проявить. Так, именно при нем произошло уже несколько громких задержаний. Среди фигурантов дел оказались первый заместитель регионального министра транспорта Денис Пронкин и руководитель КГКУ «Хабаровскуправтодор» Евгений Зайцев. Оба обвиняются в получении взятки в размере не менее 29 миллионов рублей. Не дает спуску Эдуард Трубчик и мэрии, а потому после истории с растерзанным стаей бродячих собак мужчиной под арест попал начальник управления ЖКХ мэрии Хабаровска Василий Иванов по ст. 293 УК РФ (халатность).
Однако ожидать момента, когда Эдуард Трубчик избавится от приставки «и.о.» на посту главы регионального Следкома, полагаем, не приходится: по сложившейся практике чаще всего назначение получают специалисты из других регионов. А вот пойти на повышение он вполне вероятно может.
Справка
Родился 18 июня 1985 года в Хабаровске.
С сентября 2002 года по апрель 2008 года проходил службу в органах внутренних дел УМВД России по Хабаровскому краю.
В апреле 2008 года принят на службу в следственное управление СК при прокуратуре РФ по Хабаровскому краю.
С января по июнь 2013 года проходил службу в СУ СК РФ по ДФО (с дислокацией в Хабаровске) следователем по особо важным делам первого следственного отдела.
С июня 2013 года состоит на службе в СУ СК РФ по Хабаровскому краю, переименованном в дальнейшем в СУ по Хабаровскому краю и ЕАО, последовательно занимал должности:
- заместитель руководителя следственного отдела по Николаевску-на-Амуре;
- заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел;
- руководитель отдела по расследованию особо важных дел;
- руководитель первого отдела по расследованию особо важных дел.
26 сентября 2022 года Указом президента РФ № 667 назначен на должность первого заместителя руководителя следственного управления СК РФ по Хабаровскому краю и ЕАО.
А что другие?
Нам удалось отследить информацию о руководителях следственных комитетов во всех регионах Дальнего Востока с 2011 года. И как бы парадоксально ни звучало, только два исполняющих обязанности избавлялись от приставки и занимали более высокий пост в своих же следственных управлениях. Речь идет об Алексее Вольном из Забайкальского края, который пробыл в таком статусе с 24 апреля по 25 октября 2022 года, а затем возглавил ведомство. Но сразу оговоримся — до этого он работал в Бурятии, в Баргузинском межрайонном следственном отделе. Аналогичный пример и в Приморском крае с Владимиром Фоминым, который сперва, с 25 октября 2019 года по 5 октября 2020, работал в статусе «и.о.», а потом стал руководителем управления. И опять же — на Дальний Восток он переехал из Пензы.
Рекордсменом же по продолжительности работы исполняющим обязанности руководителя стал Олег Винников из следственного комитета в Амурской области. В этой должности он пробыл 14 месяцев. Ныне же является главой в региональном отделении в Омской области.
А вот все остальные дальневосточные «и.о.» пошли на повышение значительно раньше. Давайте вспомним о них, только оговоримся, что, например, в Магаданской области вообще обходилось без исполняющих обязанности — областным Следкомом руководили без всяких приставок.
Итак, в статусе «и.о.» главы СУ СК Республики Саха (Якутия) четыре месяца провел Юрий Русаков. Почти столько же исполняющим обязанности отработал и Александр Соловьев в Камчатском крае. Четыре месяца занимал аналогичный пост, но уже в Сахалинской области, Александр Царакаев. Чуть больше в должности «и.о.» провела Лариса Николаева в СУ СК России по Республике Бурятия. Четырехмесячный рубеж Эдуард Трубчик из Хабаровского края, как известно, уже преодолел.
Около шести месяцев исполняющими отработали сразу трое: Кирилл Пересыпкин из Приморского края, Николай Алексеев из Республики Саха (Якутия), а также Сергей Базаров из Бурятии.
Но бывало и больше. Еще одним «и.о.» стал Алексей Коротких в Сахалинской области — в этом статусе он пробыл почти девять месяцев.
— Нет какого-то конкретного норматива о том, сколько исполняющий обязанности может занимать руководящий пост. Это может длиться пару месяцев, а бывали случаи, что и год. Все зависит от того, как руководство оценивает его работу и как скоро кандидатуру одобрят в администрации президента. Ведь на должность руководителя управления СК человек назначается указом главы нашей страны, — высказался заведующий филиалом №1 коллегии адвокатов Приморского края, отработавший почти 20 лет в органах прокуратуры и следственного комитета, Сергей Стецко.
Наши бывшие
Да что там! Даже в Хабаровском крае ранее был исполняющий обязанности руководителя. Речь об Андрее Коноводе. Он возглавлял следственное управление с 15 января по 5 июня 2011 года. После отправился в другие регионы, а затем возглавил СУ СК России по ЕАО, которое ныне прекратило свою деятельность. Сегодня же Андрей Коновод руководит управлением Минюста России по Кемеровской области.
На посту в Хабаровском крае его сменил Кирилл Левит, который с 6 июня 2011 по 28 октября 2014 года возглавлял отделение в Хабаровском крае. После он отправился в Воронежскую область также в статусе руководителя СУ СК.
Следом пост вплоть до сентября 2018 года занимал Петр Решетников. Можно сказать, что с него в Хабаровском крае началась практика назначения руководителей из других субъектов. До приезда в Край китов и самолетов Решетников работал в Свердловской области и руководил управлением на транспорте следственного комитета РФ. Ныне возглавляет СУ СК России по Челябинской области. Именно на период его руководства пришлись прогремевшие на всю Россию дело хабаровских живодерок и убийство известного пауэрлифтера, чемпиона мира Андрея Драчева.
До назначения исполняющим обязанности руководителя Эдуарда Трубчика СУ СК в Хабаровском крае и ЕАО возглавлял Евгений Довгалев — с 26 сентября 2018 по 8 августа 2023 года. Затем он занял аналогичную должность в Алтайском крае, а ныне руководит отделением в Новосибирской области. Именно при нем возбуждено дело в отношении экс-главы Советской Гавани Павла Боровского, а заместитель главы Николаевского района был задержан за получение взятки почти в полтора миллиона рублей, а позже осужден на 10 лет. Евгений Довгалев поспособствовал тому, что бывший заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края оказался за решеткой по делу о руководстве в КГКУ «Хабаровскуправтодор».
Перспективы
На Дальнем Востоке руководители следственного комитета не привыкли долго сидеть на одном месте. Однако в России есть и исключения. Например, Следком Саратовской области, который Анатолий Говорунов возглавлял в статусе исполняющего обязанности чуть меньше трех лет, вплоть до 2022 года. А это и вовсе может говорить о том, что политика руководства Следкома России в части назначения глав в регионах начинает меняться.
Тем не менее, пока неизменным остается одно: начальников следственных управлений перераспределяют по регионам, где они вместе с назначением получают новые вызовы, а также делятся своими знаниями и опытом.
— Политика такова, что в последние годы это оказывается именно не местный специалист, а присланный из другого региона. С чем это связано, говорить не берусь, — отмечает Сергей Стецко.- Такой круговорот руководителей говорит лишь об одном — случайный человек занять столь важный пост просто не сможет. Для этих целей уже сформирован резерв кандидатов из числа лиц, выразивших желание работать в органах Следственного комитета РФ, соответствующих общим требованиям профессиональной подготовки, возрастным и медицинским критериям, необходимым морально-этическим качествам. Также все претенденты проходят серьезные проверки. Но как быстро произойдет перестановка в Хабаровском крае, утверждать все-таки не беремся.
Александр Неделько.