«Красивый доклад… И раскладки к нему красивые», — тяжело выдохнув, сказал врио губернатора Хабаровского края Дмитрий Демешин, заслушав на расширенном заседании правительства края, выступление заместителя председателя правительства по социальной политике Евгения Никонова о строительстве социальных объектов на территории региона. Врио продолжил: «Есть программа «Модернизация первичного звена здравоохранения 2021-2025 годы». Хорошее название. Люди, наши с вами люди хотят получать качественное здравоохранение и образование. А когда мы с вами приезжаем на территорию люди нас побить хотят. Помните, что нам говорили на ФАПах в Нанайском районе? Правильно побить хотят…».
В самом начале расширенного заседания Дмитрий Демешин заявил, что поменял план заседаний регионального правительства. Его не устраивает «куцая, пресная повестка». На расширенные заседания высшего органа исполнительной власти Хабаровского края должны выноситься вопросы наиболее волнующие людей. Руководитель края хочет, чтобы в выступлениях зампредов, министров, глав муниципалитетов, звучали только факты: что сделано, чтобы жизнь людей становилась лучше, чтобы каждый бюджетный рубль был эффективно реализован для пользы людей, что сделано властью для людей и вместе с людьми. Потому и был внесен в повестку заседания крайне важный вопрос «О строительстве объектов здравоохранения и образования в Хабаровском крае». По данным социологических опросов недовольство качеством медицинского обслуживания находится в топ-3 ключевых проблем для жителей региона.
И с первых дней работы в качестве врио губернатора Дмитрий Демешин честно и скрупулезно (все-таки прокурорский опыт) стал заниматься ситуацией в региональном здравоохранении. Посетил поликлинику, где попробовал записаться на прием к узкому специалисту и напрямую, и через интернет (безуспешно), решал проблему срыва закупок инсулина для льготников (решил), во время рабочих поездок в районы посещение районных больниц и ФАПов является обязательным пунктом программы, таким же, как и встречи с жителями, на которых громко и жестко звучит боль людей о недоступности и низком качестве этой в прямом смысле жизненно важной социальной отрасли. В том числе и поэтому изменилась повестка дня краевого правительства.
Министра здравоохранения в Хабаровском крае нет уже несколько месяцев. Министр образования ушла на больничный. За всех доложил «социальный зампред» Евгений Никонов. Доложил подробно. О строительстве, вернее, его отсутствии, детского больничного корпуса в Комсомольске-на-Амуре. (Строительная готовность объекта 36,5%, работы приостановлены, ведется корректировка ПСД). О межрайонном онкологическом центре в том же Комсомольске, который может быть будет построен к концу 2026 года (старт строительства — 2019 год), если появятся как минимум семь млрд рублей. О палатном корпусе противотуберкулезного диспансера, где есть основания полагать, что стройка будет завершена в этом году. Также в этом году из категории долгостроев можно будет вычеркнуть строительство лечебного корпуса Центральной районной больницы Николаевска-на-Амуре (старт строительства — 2018 год).
В 2024 году планируется построить и ввести 10 объектов из быстровозводимых модульных конструкций. Это главный корпус и поликлиника Городской клинической больницы им. Войно-Ясенецкого, семь ФАПов в Бикинском, имени Лазо, Хабаровском, Николаевском, Верхнебуреинском районах, две амбулатории в Ульчском районе. Кроме того, на 2024 год запланирован капитальный ремонт 26 объектов здравоохранения.
Самым красноречивым в докладе Евгения Никонова оказался перечень объектов капитального ремонта в рамках федеральной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения 2021-2025 годы». В перечне 16 объектов. У всех, кроме двух, срок завершения работ – 30 декабря 2024 года. У девяти объектов готовность на 25 июля – 0%.
Похоже именно эти цифры стали причиной тяжелого вздоха врио губернатора. Потому что Дмитрий Демешин знал больше, чем было представлено в докладе зампреда.
— Сколько объектов по федеральной программе у вас законтрактованы?, — спросил Дмитрий Демешин.
— 52 процента», — отвечает Евгений Никонов.
Дмитрия Демешина такой ответ не устроил: «Люди желают от нас качественных услуг здравоохранения и образования. При этом у вас по программе модернизации первичного звена здравоохранения – то, за что нам каждый день жители высказывают нарекания, — из 26 объектов, которые вы должны были расторговать в январе, крайний срок — в феврале, сейчас на август не расторгованы». С учетом подготовки проектно-сметной документации и проведения экспертизы времени на проведения работ по капитальному ремонту останется месяц-два. Насколько это реально и насколько подразумевает качество этих самых работ? Вопрос риторический. Есть высокая степень вероятности, что уже выделенные средства федерального бюджета отправятся туда же. Цена вопроса – 400 миллионов рублей. На самом деле, цена намного выше – это здоровье и благополучие людей.
Как такое могло получится? Все достаточно банально. Краевым Минздравом конкурсы на капитальный ремонт были спущены на уровень самих медицинских учреждений по ценам ниже проектной стоимости. Естественно, конкурсы срывались. Напомним, что в 2024 году реализация национальных проектов завершается. Все, что не пошло в дело, вернется в федеральный бюджет.
На самом деле, Дмитрий Демешин не только вернул смысловое значение заседаниям краевого правительства. На конкретном расширенном заседании 25 июля по конкретной проблематике глава региона показал причины осмысленного неадминистрирования функции контрактования закупок оборудования и конкурсных процедур строительства объектов здравоохранения. Вскрытые врио губернатора проблемы внимательно фиксировали, сидящие в первом ряду руководители правоохранительных и надзорных органов края.
…Завершая заседание, Дмитрий Демешин еще раз обратился к членам краевого правительства: «Я устал вас призывать к порядку. Начну спрашивать». Спокойно сказал. Без эмоций.
Фото пресс-службы правительства Хабаровского края
