В сентябре Дальний Восток выберет сразу троих губернаторов: Хабаровского края, Забайкальского края и Сахалинской области. Избирательный цикл трех регионов совпал, и в 2019 году здесь одновременно выбирали Сергея Фургала, Александра Осипова и Валерия Лимаренко соответственно. Волею судьбы и вопреки изменениям в выборном графике Хабаровского края (после дополнительных выборов губернатора в 2021 году) три дальневосточных субъекта вновь выбирают своих глав в один год.
Ситуация в Хабаровском крае однозначно исключительная: больше кампаний, чем здесь, не проходит ни в одном дальневосточном регионе. А это, напомним, выборы субъектового уровня (причем сразу губернатора и нового созыва Закдумы), выборы в городах (мэр Комсомольска, новый созыв гордум Хабаровска и Города юности), а также главы муниципального района (Амурский) и депутатов в полном составе еще трех (Бикинский, Нанайский и Тугуро-Чумиканский районы). Еще десятки муниципальных кампаний перечислять не будем — и так абсолютно понятно, что выборы в регионе станут самыми интересными, причем как кампания, сам процесс голосования, так и их итоги.
Как бы то ни было, кампания в Хабаровском крае разворачивается спокойно и даже размеренно. Отказов в регистрации избирком пока (по состоянию на 15.07) никому не выдал (речь как о краевом, так и об уровне МСУ), на полях сражений с муниципальным фильтром без громких скандалов — пусть практика и показывает, что они, скандалы, во многом неизбежны.
Кандидаты в губернаторы Хабаровского края
• Дмитрий Демешин, «Единая Россия»
• Константин Могильный, «Гражданская Платформа»
• Петр Перевезенцев, КПРФ
• Сергей Прокопьев, Коммунистическая партия «Коммунисты России»
• Михаил Сидоров, «Справедливая Россия — За правду»
• Андрей Смалис, Казачья партия Российской Федерации
• Александр Терехов, Партия пенсионеров
• Роза Чемерис, «Новые люди»
• Евгений Шестюк, партия «Родина»
Есть у трех регионов, которым предстоит избрать губернаторов, общее. Например, все трое действующих глав субъектов участвуют в выборах в качестве кандидатов, все трое — изначально были назначены президентом временно исполняющими обязанности губернаторов. Имеются и отличия. Ключевое, как минимум в том, что уже прошедшие процедуру народного голосования Осипов и Лимаренко выдвинулись вновь. А это, с одной стороны, дает фору, с другой стороны, давит тяжким грузом.
Забайкалье
К текущему моменту в Забайкалье на одного кандидата в губернаторы больше, чем в Хабаровском крае: всего 10 претендентов на пост. Они, а точнее, те, кто смог, уже прошли процедуру сбора муниципального фильтра и должны представить документы избиркому до 22 июля. Помимо губернатора, здесь пройдут довыборы в думу субъекта (один мандат) и выборы нового созыва гордумы Читы. В общем-то, парадокс выбора местному избирателю не грозит: все внимание голосующего населения будет приковано именно к губернаторской гонке.
Губернаторы, назначенные изначально президентом и впоследствии претендующие на победу в голосовании, традиционно получают (или не получают) косвенное одобрение от главы государства (обычно по ВКС) или правительства. Почти что сакральная традиция соблюдается строго и, обычно летом, чаще в конце июля, случается турне премьер-министра Михаила Мишустина. Так было, например, в 2021 году, когда Хабаровский край накануне выборов губернатора посетил Мишустин, и в 2023 году — визит, опять же, Мишустина в Приморье и личная встреча с Олегом Кожемяко. Здесь невольно напрашивается вывод о том, что сразу три дальневосточных региона, вероятно, этим летом ждут высоких гостей.
После выборов президента, в начале апреля (по явке в ходе мартовского голосования регион занял второе с конца место в ДФО — 65,4%; по доле голосов за Владимира Путина — четвертое, тоже с конца — 87,71%) Владимир Путин по ВКС провел встречу с губернатором края (аналогичная состоится и с Валерием Лимаренко, но об этом позже). В ходе беседы глава государства обратил внимание на некоторые проблемы субъекта, несколько раз подчеркнул, что регион сложный. Тем не менее, заявил, обращаясь к Осипову в конце беседы: «Думаю, что все получится у вас… Будем на связи. Пожалуйста, в любую секунду».
Спустя несколько месяцев Осипов представит документы для регистрации кандидатом в губернаторы. Что неожиданно — самовыдвиженцем. Объясним: пять лет назад беспартийный Осипов тоже участвовал в выборах в порядке самовыдвижения, однако с тех пор многое изменилось. На сегодня большинство когда-то назначенных губернаторов не просто выдвигаются от ЕР на новый срок, но зачастую возглавляют местные ячейки партии. А потому Александр Осипов — чуть ли не единственный губернатор, выдвигающийся самостоятельно в 2024 году. А это обстоятельство как минимум вызывает вопросы.
Если продолжать проводить параллель с прошлыми выборами, стоит отметить несколько моментов. Врио губернатора Осипов стал на поздней волне назначений губернаторов-технократов. Наиболее известные примеры — Антон Алиханов (Калининградская область) или Алексей Цыденов (Республика Бурятия). Молодой чиновник Минвостокразвития, входивший ранее в советы директоров вертикально-интегрированных компаний, в частности «Русгидро», подавал большие надежды.
В помощь Осипову в 2019 году в Чите высадился десант политтехнологов, совместными усилиями за несколько месяцев перед выборами врио губернатора продемонстрировал ряд побед. Так, удалось справиться с традиционной для Забайкалья проблемой степных пожаров, сократить размер госдолга, переформатировать работу властей — чиновников Осипов заставлял оставаться на рабочих местах допоздна и на выходных.
И в 2019 году Осипов получил широкую поддержку населения. По данным на апрель того года, ВЦИОМ присваивает ему высший электоральный рейтинг среди всех назначенных глав российских регионов, а уже в сентябре он побеждает на выборах с результатом в 89,61%, явка — 35,07%.
Но и конкуренция, надо признать, тогда не была жесткой. От слова совсем. Изначально документы для выдвижения представляли восемь кандидатов, среди них только один — от парламентской партии (КПРФ). Ровно половина списка в итоге не добралась до бюллетеней.
Так, на втором месте оказалась Елена Краузе (Российская партия пенсионеров за социальную справедливость, 3,33%) — на тот момент председатель ячейки Всероссийского общества инвалидов в Центральном районе Читы. Предвыборную кампанию, как отметят местные журналисты, она практически не вела. На третьем — Вячеслав Ушаков («Патриоты России», 2,59%), производственный охотничий инспектор в компании «Лось» и депутат Заксобрания. И Яна Шпак, четвертая («Партия Роста», 2,07%). Уроженка Украины, в Забайкалье развивала собственный бизнес, и опять же, активной кампанию кандидата Шпак местные журналисты назвать не смогли.
В 2024 году ситуация уже отличается. Как минимум контекстом. В Забайкалье уже месяц бушуют пожары, справиться с которыми пока так и не удается. В пику Осипову озвучивается тот факт, что губернатор публично отреагировал на ЧС спустя два дня после того, как о нем стало известно.
По уровню долговой нагрузки (долг к доходам субъекта) по версии РИА «Рейтинг», регион в 2023 году занимает 54 позицию (8 место среди субъектов ДФО).Как назло, в конце июня жители Борзи и вовсе объявляют о скором старте голодовки, если на сайте госзакупок не будут объявлены торги для поиска подрядчиков, которые должны провести работы по подготовке населенного пункта к прохождению осенне-зимнего периода. Разбираться на месте отправляют министра ЖКХ края, и спустя почти две недели власти сообщают, что деньги нашли, а голодовка не состоится.
Сама кампания в этом году проходит склочно. Здесь и жалобы в Генпрокуратуру, и предложения обмениваться подписями при прохождении муниципального фильтра. Правда, главным действующим лицом перечисленных выше процессов выступает один человек — кандидат от СРЗП.
Партия выдвинула депутата Госдумы, зампреда комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Юрия Григорьева. Он успел пожаловаться в своих социальных сетях на якобы нарушения в сборе подписей районных депутатов для выдвижения кандидата в губернаторы (их, по словам Григорьева, начали собирать раньше срока) и даже, опять же якобы, пожаловался в Генеральную прокуратуру РФ.
Другие кандидаты сообщали о том, что Григорьев и вовсе предлагал обмениваться подписями, правда, к успеху это не привело. Юрий Григорьев не смог преодолеть муниципальный фильтр.
Та же участь постигла и кандидата от КПРФ — Максима Шипицина, адвоката некоммерческой негосударственной организации «Палата адвокатов Забайкальского края». Шипицин — вышедший в отставку прокурор. Трудился в органах прокуратуры Алтайского края, зампрокурора Забайкальского края.
Пока (во всяком случае при подготовке материала не было найдено сообщений об обратном) в гонке может участвовать ЛДПР. Либерал-демократы выдвинули Георгия Шилина, депутата местного Заксобрания с 2013 года, координатора реготделения партии, помощника депутата Госдумы Васелины Кулиевой.
Держатся (хотя кандидат и сообщал, что испытывает трудности со сбором подписей) и «Зеленые» — кандидат Валерий Афицинский, пенсионер МВД, экс-депутат думы Читы. В 2016 году уже пытался получить кресло губернатора, правда, шел тогда от справороссов. В 2024 году получил обвинение от другого участника гонки в том, что является техническим кандидатом.
Коммунистическая партия «Коммунисты России» выдвинули самого молодого кандидата — директора госучреждения культуры «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» Константина Коростелёва.
Что удивительно, «Единая Россия» в крае заявила о том, что поддержала «ряд самовыдвиженцев» при прохождении муниципального фильтра. Имя первого в этом ряду известно наверняка — Александр Осипов.
Тогда поддержку мог получить, например, Андрей Щербаков, «первый предприниматель Читинской области, 75-й в России», называет себя кандидат. Он руководит крестьянско-фермерским хозяйством «Менза» и коммерческим центром «Перевал» Союза инвалидов войн. В порядке самовыдвижения участвует и Наталья Кочергина, временно неработающая, член Общественной палаты края. Вячеслав Пальшин, директор ГАУ «Молодежный центр «Искра»» и Валентина Подойницина, пенсионерка.
В общем-то для сложившейся в крае политической системы грядущие выборы, можно полагать, вряд ли станут опасными, однако попотеть, вероятно, все же придется.
Кандидаты в губернаторы Забайкальского края:
• Афицинский Валерий, Российская экологическая партия «Зелёные»
• Григорьев Юрий, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»
• Коростелёв Константин, Коммунистическая партия «Коммунисты России»
• Кочергина Наталья, самовыдвижение
• Осипов Александр, самовыдвижение
• Пальшин Вячеслав, самовыдвижение
• Подойницына Валентина, самовыдвижение
• Шилин Георгий, ЛДПР
• Шипицын Максим, КПРФ
• Щербаков Андрей, самовыдвижение
Сахалин
В Сахалинской области в Единый день голосования состоятся выборы губернатора и, как и в Забайкалье, выборы в гордуму столицы региона — Южно-Сахалинска, а также муниципальные собрания двух округов (Невельского и Ногликского). Губернаторская кампания, очевидно, здесь тоже станет центральной.
На Сахалине, к слову, ситуация развивается стремительно: уже трое кандидатов получили отказ в регистрации. Все трое — самовыдвиженцы. Примечательно, что сам Валерий Лимаренко участвовал в выборах 2019 года в порядке самовыдвижения (буквально накануне старта той кампании, когда Лимаренко уже управлял регионом в качестве врио, Заксобрание области внесло соответствующие поправки и предоставило кандидатам такую возможность).
Хотя ранее Лимаренко «Единой России» явно симпатизировал — на заре 2000-х участвовал в создании нижегородского отделения партии. Видимо, дань тренду на самовыдвижение среди назначенных глав субъектов. В 2019 помимо нынешнего больше самовыдвиженцев не было — еще двое получили отказ в регистрации, так как не предоставили соответствующие документы.
В той кампании сошлись и коммунисты — КПРФ и Коммунистическая партия «Коммунисты России». От первых — сильный кандидат Алексей Корниенко, депутат Госдумы (и по сей день), член ЦК КПРФ. По итогам голосования он набрал сразу 24,21% голосов, явка — 37,37%. «Коммунисты России» выдвинули Дмитрия Зенкина, председателя Сахалинской региональной общественной организации «Защита прав граждан Сахалинской области», депутата Долинского округа. Он набрал всего 5,91% голосов, а в 2021 году стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве. Хотя речь не об этом.
Кроме того, участвовала и ЛДПР, выдвинув Дмитрия Флеера, депутата областной Думы. Он набрал 7,64%. Дмитрий Кочергин от Российской партии Свободы и Справедливости стал пятым, с результатом в 2,25%. В общем-то, выборы были конкурентными.
Валерий Лимаренко был назначен врио губернатора Сахалинской области Владимиром Путиным в 2018 году после перевода Олега Кожемяко в Приморье, а на выборах губернатора набрал 56,14%. И в общем-то за несколько лет после этого успел себя зарекомендовать. Как пример, регион в том же рейтинге закредитованности занимает первую позицию, как самый неотягощенный долговой нагрузкой субъект России.
В апреле 2024 года Валерий Лимаренко тоже встречался с Владимиром Путиным (на выборах президента регион показал себя хорошо — явка: 78,92%, голосов за Владимира Путина: 86,37%). Встреча также прошла в доброжелательном ключе, но не без обсуждения некоторых проблем. Как например, капремонт детских садов, строительство нового порта. Лимаренко президент хвалил: «В целом действительно работа идет, и хорошими темпами. Я желаю вам успехов… Будем с вами в контакте. Счастливо!» Спустя несколько месяцев после этого разговора Лимаренко заявит о выдвижении на новый губернаторский срок, на этот раз, уже член Генсовета ЕР, участвовать в гонке он будет от партии.
Помимо Лимаренко на выборах губернатора области в 2024 году регистрацию уже получили трое. Все они — представители парламентских партий и прошли испытание муниципальным фильтром, который в области установлен на максимально высокой отметке в 10%. Удивительно, но все они — еще и депутаты областной Думы.
Так, КПРФ будет представлять Павел Ашихмин, родом из Владивостока. На Сахалине он возглавляет крайком партии, занимает пост зампредседателя областной Думы. Ранее он работал в Заксе Приморья — избирался сразу в два созыва.
От «Новых людей» идет Роман Веденеев, депутат Заксобрания, глава реготделения партии. В прошлом трудился в нефтегазовой отрасли, занимался общественной работой.
СРЗП выдвинула Вадима Полицинского — неожиданно — депутата Облдумы, члена инвестиционного совета при губернаторе Сахалинской области, члена комитетов по экспорту и инвестициям Клуба развития бизнеса при губернаторе.
В отличие от коллег-однопартийцев из других регионов, Полицинский не только смог преодолеть муниципальный фильтр, но и не заявлял о каких бы то ни было нарушениях. В общем-то, это, судя по всему, отличительная черта сахалинской кампании 2024 года — здесь все спокойно, пусть иногда и кажется, что даже слишком.
Зарегистрированные кандидаты в губернаторы Сахалинской области:
• Ашихмин Павел, КПРФ
• Веденеев Роман, «Новые люди»
• Лимаренко Валерий, «Единая Россия»
• Полицинский Вадим, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду»
Фото пресс-служб правительств регионов и из социальных сетей кандидатов
