В Хабаровске управление антимонопольной службы вышло на след очередного медицинского картеля. Сговор весьма масштабный — соглашение семи компаний за восемь лет охватило 648 госзакупок на сумму более 373 млн рублей. Административное дело уже завели, сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного, сообщает «Дальневосточное обозрение».
Как указано в решении комиссии УФАС, картель реализовывал свою схему с 2015 по 2023 год. Компании согласовывали свое участие на торгах путем переписки. Для достижения максимальных цен по контрактам они направляли друг другу предупреждения с номерами закупок, в которых нельзя принимать участие. В некоторых торгах организации участвовали совместно, обеспечивая победу определенному участнику.
Достигать своих целей удавалось не всегда — иногда члены картеля по ошибке все же участвовали в торгах. А порой планы злоумышленников срывались из-за действий добросовестных участников рынка.
Кроме того, компании оказывали влияние на начальные максимальные цены контрактов (НМЦК) с помощью коммерческих предложений: своих и аффилированных организаций.
«В целях успешного формирования НМЦК на основании коммерческих предложений использовались различные способы, например исключительное взаимодействие с КГБУЗ «Краевой кожно-венерологичес<…> диспансер» Министерства здравоохранения Хабаровского края со стороны ООО «Спектр-ДВ», либо направление хозяйствующим субъектам уведомления о выходе запросов цен со стороны государственных заказчиков (ООО «ВостокМедБизнес»)», — говорится в решении комиссии Хабаровского УФАС от 29 августа.
Нарушителями закона о защите конкуренции комиссия признала семь компаний: ООО «Спектр-ДВ», АО «Вектор-Бест-Амур», ООО «Медиас», ООО «АЛЕФ», ООО «ВостокМедБизнес», ООО «Компания Дальмедикал» и ООО «Медтехника-Сервис». Если их вину установят в рамках административного дела, им грозят оборотные штрафы (ст. 14.32 КоАП РФ). Также по материалам дела правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело (ст. 178 УК РФ «Ограничение конкуренции»).
ООО «АЛЕФ» и ООО «Медиас» занимаются оптовой торговлей медизделиями. По данным «СПАРК-Интерфакс» (18+) первой компанией руководит Богдан Саранча, ему же принадлежат 2% уставного капитала. Оставшаяся часть в 98% находится у Сергея Фолюшняка. За прошлый год выручка компании превысила 128 млн рублей, а доля госконтрактов составила около 40%.
ООО «Медиас» принадлежит Олегу Карпову, он же — руководитель компании. В 2023 году в ее выручке на госконтракты приходится более 59%, а всего доход организации составил более 331 млн рублей.
Гендиректором АО «Вектор-Бест-Амур» является Альберт Иванюта. Он же ранее был совладельцем и руководителем ООО «Спектр-ДВ». За 2023 год выручка компании превысила 337 млн, а годом ранее составила почти 417 млн рублей. Однако доля госконтрактов в 2022 году была небольшой — немногим более 4%.
ООО «Спектр-ДВ» с 2023 года руководит и владеет Валерия Дунаевская. Основная отрасль организации — оптовая торговля фармацевтикой. В прошлом году госконтракты составили свыше 56% от выручки. Общий объем выручки компании за 2023 год — более 739 млн рублей.
Фармацевтическую продукцию поставляет и ООО «ВостокМедБизнес». Ее выручка в прошлом году превысила 84 млн рублей, а процент госконтрактов резко упал ниже 4%. По информации на сайте компании, в 2021 году она получила сертификат официального дилера продукции НПФ «Винар» на Дальнем Востоке.
Генеральным директором ВостокМедБизнеса на данный момент выступает Оксана Сурова. На владельцах компании — Елене Струковой и Елене Князькиной — мы остановимся отдельно. Помимо данной организации, им также принадлежат доли и руководящие должности в ООО «Компания Дальмедикал» и ООО «Медтехника-Сервис». Получается, что почти половина картеля находилась в руках двух предпринимателей.
Выручка ООО «Компания Дальмедикал» в 2023 году составила более 47 млн рублей, а доля госконтрактов — почти 65%. За тот же период ООО «Медтехника-Сервис» показала оборот свыше 31 млн рублей, на госконтракты пришлось чуть более 47%.
По одному адресу с ООО «ВостокМедБизнес» зарегистрирована еще одна компания Князькиной и Струковой — ООО «МИДУМ». В числе видов деятельности организации: производство рентгенаппаратов, мединструментов и оборудования, розничная торговля медицинскими и ортопедическими изделиями. Ее название фигурирует в решении УФАС вместе с ООО «Ист Поинт» — их привлекали к подаче коммерческих предложений.
Фото: Freepik